Klimaschutzteilkonzept „Radverkehr“ für die Stadt Herdecke

Motivation und Ausgangslage:

Im Rahmen der Erstellung des Klimaschutzkonzeptes in 2013 wurde das Handlungsfeld „Verkehr und Mobiliät“ definiert. Wesentliches Ziel des Handlungsfeldes ist es, den Fuß- und Radverkehr aktiv zu fördern und klimafreundliche Ansätze für den Ersatz des motorisierten Individualverkehrs zu finden und somit die CO2 Emissionen zu reduzieren.

Der Bestand des Rad- und Fußwegenetzes in Herdecke wurde grob erfasst und die bisherige Umsetzung der Maßnahmen und Ziele aus dem nachhaltigen Verkehrsentwicklungsplan beurteilt.

Deutlich wurde dabei, dass für den Freizeitradverkehr insbesondere im Hinblick auf den Ruhrtalradweg in Herdecke bereits sehr gute Bedingungen bestehen. Betrachtet man allerdings den Alltagsradverkehr, wird erhöhter Handlungsbedarf deutlich. In der Vergangenheit nahm der Alltagsradverkehr aufgrund der vorhandenen Topografie in Herdecke eine eher untergeordnete Rolle ein. Erst durch den wachsenden Trend der E-Bikes werden Schwachstellen im kommunalen Radwegenetz deutlich. Hierzu zählen insbesondere die unzureichende Anbindung der einzelnen Ortsteile untereinander sowie an das Stadtzentrum, die fehlende Anbindung an Schulen und an benachbarten Städte ebenso wie unsichere Verkehrsführungen.

Zur Verbesserung der Infrastruktur für Radfahrende wurden in der Vergangenheit bereits zahlreiche Maßnahmen umgesetzt oder angestoßen. Ein weiterer Schritt ist die Erstellung eines Radverkehrskonzeptes, um Herdecke zu einer fahrradfreundlicheren Stadt weiterzuentwickeln.

Inhalte und Zielsetzung des Klimaschutzteilkonzeptes (KSI) „Radverkehr“:

In 2018 hat die Stadt Herdecke die Erstellung eines Klimaschutzteilkonzeptes „Radverkehr“ beschlossen. Gefördert wird die Erstellung dieses Konzeptes durch das Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz und nukleare Sicherheit aufgrund eines Beschlusses des Deutschen Bundestages. Mit der Nationalen Klimaschutzinitiative initiiert und fördert das Bundesumweltministerium seit 2008 zahlreiche Projekte, die einen Beitrag zur Senkung der Treibhausgasemissionen leisten. Ihre Programme und Projekte decken ein breites Spektrum an Klimaschutzaktivitäten ab: Von der Entwicklung langfristiger Strategien bis hin zu konkreten Hilfestellungen und investiven Fördermaßnahmen. Diese Vielfalt ist Garant für gute Ideen. Die Nationale Klimaschutzinitiative trägt zu einer Verankerung des Klimaschutzes vor Ort bei. Von ihr profitieren Verbraucherinnen und Verbraucher ebenso wie Unternehmen, Kommunen oder Bildungseinrichtungen.

Mit der Erstellung des KSI „Radverkehr“ wurde das Büro stadtVerkehr aus Hilden beauftragt. Auf Basis einer Bestandserfassung und Analyse der derzeitigen Situation sollen Leitziele und Aktionsräume im Bereich des Radverkehrs entwickelt werden. Die deutliche Reduzierung des motorisierten Individualverkehrs (MIV) und damit zusammenhängende Reduzierung der CO2 Emissionen spielen dabei eine wesentliche Rolle.

Derzeit liegt der Anteil des Radverkehrs am Modal Split in Herdecke bei lediglich 2% und somit deutlich unter dem Durchschnitt in NRW mit 11%. Der Modal Split zeigt den prozentualen Anteil der jeweiligen Verkehrsmittel am gesamten Transportaufkommen. Ziel ist es, diesen Anteil des Radverkehrs zukünftig zu erhöhen. Um dies zur erreichen, müssen die Voraussetzung für sicheres und komfortables Radfahren im Alltag und in der Freizeit geschaffen werden.

Das Radverkehrskonzept soll Wege aufzeigen, wie die Infrastruktur für den fließenden und den ruhenden Radverkehr optimiert werden kann. Ebenso sollen Möglichkeiten der Förderung von E-Bikes und der Ausbau von Serviceangeboten für Radfahrende in das Konzept einfließen. Ebenso Bedeutung ist die Erarbeitung von Maßnahmen aus dem Bereich der Öffentlichkeitsarbeit sowie des Mobilitätsmanagements.

1. Öffentlichkeitsveranstaltung:

In Form eines Werkstattverfahrens können Herdecker Bürgerinnen und Bürger aktiv an der Erstellung des Radverkehrskonzeptes mitwirken. Der erste Termin hierzu fand im Oktober 2019 im Ratssaal mit ca. 30 Teilnehmenden statt. Zu Beginn der Veranstaltung erhielten die Anwesenden eine ausführliche Einführung in das Thema. Anschließend stellte das Büro die Ziele des Radverkehrskonzeptes, die vorgesehenen Arbeitsschritte und den zeitlichen Ablauf vor.

Die Präsentation finden Sie hier.

Im zweiten Teil der Veranstaltung wurden in Arbeitsgruppen konkrete Probleme im Radwegenetz der Stadt Herdecke zusammengetragen. Diese vorhandenen Schwachstellen und Mängel fließen in die weitere konzeptionelle Arbeit des Büros mit ein.

Eine Übersichtsplan finden Sie hier.

Radverkehrswegekonzept: Onlinebeteiligung der Bürgerinnen und Bürger

Die ersten Bürgerbeteiligung im Oktober 2019 nutzten zahlreiche Bürgerinnen und Bürger um sich in den Planungsprozess einzubringen. Die für April 2020 vorgesehene Bürgerbeteiligung musste aufgrund der COVID 19 Pandemie abgesagt werden. Anstatt dessen wurde der geplante Beteiligungsprozess digital in Form eines Onlinebeteiligungsverfahrens umgesetzt.

Im Anschluss an die erste Bürgerbeteiligung wurde durch das Büro stadtVerkehr aufbauend auf den Siedlungs- und Gewerbeschwerpunkten sowie sozialen und öffentlichen Einrichtungen ein Liniennetz mit den Kategorien „Haupt-, Nebennetz und ergänzendes Freizeitnetz“ entwickelt. Aus den Ergebnissen der ersten Bürgerveranstaltung und einer umfassenden Bestandsanalyse der Situation vor Ort ist ein Katalog mit Maßnahmen und Handlungsvorschlägen entstanden.

Interessierte Bürgerinnen und Bürger konnten im Rahmen eines Onlinebeteiligungsverfahrens über eine interaktive Kartenanwendung (INKA) einen ersten Einblick über den Maßnahmenkatalog verschaffen. Auf der dieser Seite gelangt man zu einer Karte vom Herdecker Stadtgebiet, auf der alle Methoden an der entsprechenden Stelle verortet sind. Einzelne Maßnahmen können kommentiert oder mit „gefällt mir“ oder „gefällt mir nicht“ bewertet werden.

Ergänzt wird der Katalog durch einen ausführlichen Bericht, der Einblick in die bisherige Arbeit des Büros „stadtVerkehr“ und eine Übersicht zu den verschiedenen flankierenden Maßnahmen, die den Radverkehr in Herdecke stärken sollen, gibt. 

Die Präsentation zur Online-Bürgerbeteiligung finden Sie hier.

Der (Rat) Hauptausschuss hat am 11. Februar 2021 das Klimaschutzteilkonzept – Radverkehrskonzept für Herdecke beschlossen.

 

Nationale Klimaschutzinitiative

Mit der Nationalen Klimaschutzinitiative initiiert und fördert das Bundesumweltministerium seit 2008 zahlreiche Projekte, die einen Beitrag zur Senkung der Treibhausgasemissionen leisten. Ihre Programme und Projekte decken ein breites Spektrum an Klimaschutzaktivitäten ab: Von der Entwicklung langfristiger Strategien bis hin zu konkreten Hilfestellungen und investiven Fördermaßnahmen. Diese Vielfalt ist Garant für gute Ideen. Die Nationale Klimaschutzinitiative trägt zu einer Verankerung des Klimaschutzes vor Ort bei. Von ihr profitieren Verbraucherinnen und Verbraucher ebenso wie Unternehmen, Kommunen oder Bildungseinrichtungen.